如果从年美国发明家费森登的广播实验室成功进行无线电广播算起无线电广播已经走过了一百多年的历程。如果从年世界第一座广播电台KDKA注册开播，也已经诞生九十年。历经百年发展的无线电广播，是在与各类媒体竞争合作、扬长避短、独辟蹊径中不断成长、变化的。广播也只有走出符合自身发展规律的道路，才能够在报刊、电视、同行、网络的压力下，不断走出“低谷”，重现辉煌的。

一、在与报业的竞争中发展

（年――年）

广播与报纸的竞争首先出现在新闻领域。大家都知道，新闻的价值主要体现在两个方面。一是“新”，二是“快”。而广播在这两个方面都具有天然的优势。“新”是因为它有灵活报道的优势，“快”则是它的迅捷、快速的特点，几乎可以与新闻事件同步报道。

年11月2日美国匹兹堡KDKA电台创办，成为世界上第一家广播电台，也是第一家商业广播电台。KDKA于年开播后播出的第一条新闻就是美国总统大选结果。共和党哈定击败民主党的考克斯就任总统，数千人收听了这一消息。之后公司、报社等也争先申请办台，年底已有近家商业电台。由于广播传播信息的快速、同步优势，对通讯社、报社造成危机。年总统大选，万户家庭从广播收听柯立芝当选的新闻。四年之后，年美国的NBC公司和CBS公司的广播就发展到了万户广播听众。那一年各大通讯社（美联社、大众社、国际新闻社等）都在电台上向听众播发了全部总统选举结果。以前所不为人重视的广播新闻的影响力开始显现出来，出乎报社的预料。“某些报纸发行人不无道理地抱怨说，电台在招揽广告生意时，竟把公众对新闻广播的兴趣也作为资本了。”[i]由于这项选举所激发出来的兴趣，社会公众对广播新闻表现出了浓厚的兴趣，一些电台开始扩大新闻报道业务。年，美国几家大的广播机构成功地报道了总统的竞选消息。这是广播向报社发出的第一个新闻竞争的信号。由于广播的影响越来越大，广告商纷纷开始向广播投入广告，逐步分化了广告市场的份额。“广播开始成为报纸广告收入的竞争对手，并且开始成为一个较为正规严肃的新闻传播媒介。”[ii]年4月，美国报刊发行人协会决定不再向一贯依赖他们的广播网提供新闻。美国三大通讯社（美联社、合众国际社、国际新闻社）向小电台提供的简明新闻必需要付款，大电台就是付款也不允许播出他们的采编的新闻。在这种压力下，从年秋天开始，美国全国广播公司和哥伦比亚广播公司开始自己组织记者队伍，独立采集新闻消息。NBC公司的广告编辑谢克特使用了报社记者通常没有想到的采访手段，他率先利用电话进行采访，抢先于报纸播出独家新闻，在时效和音效上都略胜一筹。谢克特用电话采集的新闻又快又多，他向广播公司提供了足够“吃饱”的新闻。从此广播开始独立采集符合自己特点的新闻，使广播在同报纸的竞争中立于不败之地。为了避免报纸和广播的恶性竞争，年12月在纽约的比尔特莫饭店召集各大报社、广播公司、通讯社的代表达成了一项和解协议，称为“比尔特莫协议”，做出了三项决议：

一、CBS广播公司同意解散自己的新闻社；

二、NBC广播公司不再组建新的新闻社；

三、由广播网提供经费成立报纸－广播局，以便向广播电台提供美联社、合众社和国际新闻社的简明新闻。每条新闻不得超过30字。这些简明新闻要在早晨9:30播送5分钟，晚上9点或稍晚些再播5分钟。

这种趋势促使许多报社去申请广播执照，热衷于购买或开办电台，报纸和广播的合流，帮助广播成长为新闻媒介，新闻部称为广播的重要内设机构。

早期的日本新闻广播也与美国有着相似的经历。日本无线电广播一开始就是由报社、通讯社出资兴办的。广播新闻完全由报社来提供。年11月日本《读卖新闻》就开辟了报纸的“广播版”，介绍电台的广播节目和播出时间等。报社、通讯社所提供的新闻电台无权编辑和删改，播音员只需要照本宣科就可以了。日本广播依赖报社、通讯社提供新闻，显然要受制于人，。报社、通讯社往往不向电台提供特讯、号外等重要新闻。一般新闻也是随心所欲地不定时、定量提供。以至于人们经常会在广播中听到播音员说：“今天某某报社没有提供新闻，这个时间的新闻停止播出。”[iv]从年开始，日本的广播电台开始形成自己独立的采编系统和报道体制。使得广播的新闻报道优势开始显现，它能够比其他媒介更快的速度提供新闻，广播新闻对听众的吸引力也越来越大。日本新闻广播的高时效在第二次世界大战期间就得到了充分表现，年的侵华的“九·一八事变”的快速报道和连续报道，使得日本报纸感到广播已经威胁到了他们的存在。报纸和广播为征得自己生存权开始了旷日持久的激烈争吵。年日本国内发生军人企图夺取政权的“二·二六事件”。为了尽快播出这个消息，报社采用了广播新闻，日本的报社和广播的关系才发生变化。事实证明，报纸无论如何也总阻止不了广播的发展，与其对抗，不如联合。当年日本开办商业广播时，报社对待电台的态度就彻底改变了，他们已经认识到不同新闻媒体相互联合的必要性了。

二十世纪三、四十年代是广播的黄金时代。

20世纪30年代爆发资本主义世界空前的经济危急，使千百万美国人倾家荡产，工厂倒闭，将近1／4的人失业。在社会动乱，诸多的矛盾困惑中，美国广播迅速普及，几乎成为美国人家庭的娱乐、消遣的唯一媒介，年全国万户家庭中有万台收音机。广播电台提供广播“肥皂剧”、音乐、谈话节目，使广播为陷入危机的美国人提供了精神慰藉。在百业萧条的年代，广播成了唯一走红的媒介。

在经济危机的年代，罗斯福就任美国总统。这位连任四届的美国总统十分重视新闻媒介的作用，尤其重视广播。l年3月12日，上任一周的罗斯福通过广播向全美国的家庭发表了第一次广播演说，这就是世界广播史上具传奇色彩的“炉边谈话”。从此“炉边谈话"成为罗斯福广播谈话节目的正式称谓。每次听到“炉边谈话"仿佛看到“脸上挂着温暖微笑的罗斯福”，使人感到“华盛顿与他们的距离，不比起居室的收音机远”。[v]罗斯福当政期间，发表了三百多次广播演讲，人称“广播总统"。有学者认为：“罗斯福推行新政的成效得力于广播媒介的巨大影响力，这一点集中体现于他所独创广播形式——炉边谈话。”[vi]

年9月18日，日本侵略军在中国东北制造了“九一八”事变，在中国挑起了第二次世界大战的战火。年9月，德国军队入侵波兰，第二次世界大战爆发。年12月7日，日本偷袭珍珠港，美国正式参战。

第二次世界大战中，美国广播得到空前发展，进入高峰期。战争也为广播新闻和广播记者提供了开发广播潜能的新空间。年3月，德军进犯维也纳。CBS的著名广播记者爱德华?默罗飞赴维也纳进行现场报道，默罗和他的同事完成了广播史上第一次跨国“新闻联播”。此后，20天中，默罗和他的同事从欧洲十四个城市向听众进行现场实况报道。慕尼黑危机期间，CBS做新闻广播余次，累计播出近50小时。以默罗为首的广播记者采制了大量的战地新闻报道，使美国公众对欧洲战局更为关心，千百万美国家庭日夜收听广播，广播更加深入人心。

“二战”使广播新闻报道形态不断创新。默罗从伦敦“大不列颠大规模空战”的德机轰炸现场进行现场直播，在炸弹轰炸的危险时刻向听众进行“这里——是伦敦”的现场报道，使美国听众如身临其境感受战争，对多年来持“中立"的美国大众扭转了对二次大战的看法，逐渐感悟到战争的实质。从这个角度讲，以默罗为代表的二战期间的美国广播对美国的社会舆论起到积极作用。默罗为首的广播记者团队被新闻界称为：“这是一个非凡的、有教养的、才华横溢的群体，可以毫不夸张地说，是他们肇始了无线电广播报道艺术。”[vii]“二战"中广播记者的空前创造精神，使广播新闻报道形态更为丰富。现场报道、电话采访、连线访问形成了广播新闻报道的基本形态。年广播新闻的播出时间占全部节目时间2.8％。年广播新闻播出时间增加至26.4％。现场报道、电话采访、新闻分析、新闻评论等报道体裁和样式，以及新闻主持、主播专业化角色已初具形态，使广播充分发挥了在公共服务和新闻传播方面的独特功能。年美国的广播电台有家，至年广播电台增加至家，收音机拥有量54万台；年广播电台已迅速发展至多家，收音机拥有量为0万台。广播广告也进入增长期。年全国性广播网时段销售额为万美元，年上升为1．33亿美元。

颇负盛名的英国广播公司（TheBritishBroadcastingCompany,BBC）在总经理约翰·瑞恩的领导下也在三、四十年代蓬蓬勃勃地发展起来。BBC广播公司取得成功的主要经验就是树立“公共诚信”的媒体形象，“瑞斯认为，利用‘可信的中立新闻’取信于民，将来定会大有用处。”[viii]在二战期间，BBC既是胜利的象征，也是胜利的推动力。战争期间最重要的节目就是新闻。战况消息是关系到提高士气、鼓舞人心的重要因素。事实上，BBC所恪守的新闻真实性与客观性，都是一种宣传武器。因为这种新闻立场本身就明显区别于纳粹的谎言式的报道，宣示了民主制度的优越性。与报纸不同，广播不受封锁线的阻隔，可以直接传送给中立国和沦陷区的听众。广播新闻也被看成是官方政策和意见的权威报道。在英国，战争使得报纸和广播也陷入到一场旷日持久的竞赛之中。英国《大众观察》在年的报告中指出，“广播是最重要的信息传播媒体，到了战争末期，它已经在某些类型的新闻领域取代了报纸的地位，特别是在即时战报方面。但一些更为严谨的调查显示，在对人们意见形成的影响程度上，广播的排名远远低于个人经验，也比报纸低了几个百分点。不过从年1月到大战结束，在欧洲，报纸的权威地位逐渐下降，在权威性牌位中，由第三位降到第六位。相反，在这个阶段，广播的位置相对稳定，一直徘徊在第五和第六的位置上。到二战结束时，人们越来越相信广播了――至少与其他信息来源比起来是这样。”[ix]有关战事的新闻，BBC将“告诉人民真相，没有其他，只有真相，即使新闻事实是恐怖可怕的”。[x]他们在年战后宣布“现在我们创造了欧洲广播的历史，可以自豪地说，那些正确好的广播新闻原则，打败了那些最恶劣的坏原则。”[xi]这样的新闻报道原则使BBC广播公司获得了广泛的良好声誉。

与世界大多数国家的情况不同，日本从年的太平洋战争爆发到年日本战败，被称为是“日本广播史上最黑暗的四年”。二战的爆发，使日本的广播走向了衰败的深渊。战后受到美国占领军控制，广播业一度萎靡不振。直到年9月1日日本第一家商业广播电台开播，打破了NHK独家垄断的局面，才迎来了日本广播的全盛时代。商业广播的诞生在日本广播史上具有划时代意义。五年间日本的商业广播从6家迅速发展到了78家。日本商业电台从开播之日起就在新闻上，与公营的NHK展开了竞争。这些商业电台都有报社强大的采编力量的支持，对NHK的新闻报道形成了严峻的挑战。

二、在与电视的竞争中调整

（年――年）

虽然电视同样是在上个世纪二十年代出现的电子媒介，但是它的技术发展和普及比较缓慢。到第二次世界大战爆发前的年,在电视的发源地英国，拥有电视机的家庭还不到二万户。在美国年4月30日举办的纽约“世界博览会”上，人们首次看到了电视图像和摄像机。20世纪30年代，除美国、英国之外，出现电视广播的，还有法国、苏联、意大利、德国、日本等国。第二次世界大战爆发后，各国电视广播就都停播了。

“电视――虽然第二次世界大战推迟了它的发展――在四十年代末期或五十年代初期，已成为发达国家中生活的一种特色。”[xii]战后，美国的三大广播公司，立即在电视领域展开了激烈的竞争，并都竭力发展电视作为开拓广播事业的重点。年底，美国联邦通讯委员会为个电视台批发了执照。－年间，全美共有座电视台开始正式播出电视节目。年美国有个家庭拥有电视机，仅仅五年间就增加了一千倍，到年时全国已经有88%的家庭都拥有了电视机。电视的兴起严重冲击了电影业和广播业，广播的听众明显减少了。如：年，美国城市地区广播听众与电视观众比例年初时为81：29；到年底时统计降为59：41。为了应对电视的挑战，广播利用自己的优势，转而大量播放古典音乐、乡村音乐等适合听而不适合看的节目。音乐节目成了广播固守的阵地。电视与广播的最初竞争并不是从争夺受众开始的，而是争夺人才，特别是“广播明星”。电台的

人才和资源都大批流失到了电视台，节目被大量消减，广播跌入了有史以来的低谷时期。

面对电视的冲击和影响，广播在这个时期开始调整和改变自己的发展策略，主要表现在以下四个方面：

第一、广播分众化

广播开始寻找特定的受众，不再热衷于搞“大广播”。这个时期的广播电台增加了，但是规模却变小了。

美国电台、电视台以及使用中的收音机和电视机数目

资料来源：《广播电视年鉴》。[xiii]

从上述的表格中可以看出，从年到年广播调整期中的电台数和收音机数都没有减少，反而大幅度增加。但是需要说明的是，小规模、小功率的调频电台增加的最快、最多，而在年家庭所拥有的5.33亿台收音机中，有3.43亿台在家中，有1.90亿台在户外。

这个时期的广播与五十年代相比发生了显著的变化，美国学者R·E·海贝尔等在《大众媒介》一书中指出，这种变化主要表现在四个方面：[xiv]

⑴组织和工业结构。广播已经从拥有一系列广泛节目的无线电网络系统变化为一个提供有限服务的地方性的活动。它习惯了影响其他媒介的广泛地补充和合并，规模变小。

⑵内容。年代，广播的内容由故事（包括肥皂剧、情景喜剧、戏剧）和综艺组成。今天，广播的内容主要是录制的音乐及电台唱片音乐主持人的谈话，中间穿插一些新闻节目和引起问题讨论的节目。

⑶功能。广播已经从室内的、坐着的、社会的故事讲述人变为无家的、运动着的、代表个人的信息传递人和娱乐节目表演人。

⑷风格。广播已经由记述性的、线性的、戏剧结构的15－30分钟的“节目”转为非记述性的、非线性的小单元。新闻、谈话、采访大多是纪实性的而不是戏剧性的。

调频广播技术的成熟既简化了广播的技术构成，也大大改善了音质。广播因此获得了更大的活力和施展的空间。由此，广播也越来越成为面向小众的特色化媒体。这种发展趋势也很适合广告商的意图，因为这种分众化广播的局面，使得广告商可以更有针对性地投放广告，从而降低广告成本。

年，日本商业广播借鉴了美国的商品销售经验――市场细分法，并根据这种细分法的基本原则，创造了“听众细分法”这种“细分法”就是按照听众的生活状态、心理需求等来决定节目的内容设置。把听众按照年龄、性别、职业、地域、收听场所等进行分类。他们运用营销理念，把听众也当成消费者来提供各种各样的服务。“‘听众细分法’的具体措施是：把一天的广播时间分成多个针对特定听众层的时间段，即‘面向职业男性的早晨’、‘面向家庭主妇的上午’、‘面向驾车人的下午’、‘面向年轻人的晚上’。根据时间段的定性划分，把针对性节目集中在各时间段内编排播出。这是由听众细分法带来的节目细分法。”[xv]节目细分法的前提就是对听众的需求状况的深入分析和把握。广播只有根据听众的收听习惯，供给他们最感兴趣的节目内容，才能满足听众的需要。“采用了‘细分法’后的节目，无论如何也达不到传统黄金时间里的高收听率。但是，如果每一节目对其面向的听众层有吸引力的话，广播的整体传播效果就会提高。”

日本颇有影响的《广播深夜便》被称为日本老龄化社会的“媒体”。这是一个能够触及老年人心灵的广播节目。在普遍追求节目娱乐性的日本商业广播中，《广播深夜便》却独树一帜，从老年人的心理需求上去把握内容的设计。老年人存在的孤独感和迟暮感，能够在《广播深夜便》中得到慰藉和温暖，受到了普遍的欢迎，收听率节节攀升，被称为“没有副作用的安眠药。”

60年代日本深夜广播的收听率[xvii]

日本电通冬季收听率调查（凌晨1:55－2:00）

无独有偶，法国广播公司也设有专门为老年人提供服务的老年电台，老年人在生活中有什么难处，都可通过电台热线电话请求帮助。电台能解决的都尽力派人及时提供服务；电台无力办的事，便通过广播向社会呼吁，或把问题直接反馈给政府，由他们来解决。因此，老年人遇到什么困难，或有不开心的事，都愿意向电台倾诉。该电台每天播出的时间为10小时左右，播出的节目视老年人的特点和需要而定，电台还专门聘请了两位退休的节目主持人和多位60岁以上的“特约记者”。这些老人记者活跃在城乡，为电台提供大量适合老年人“胃口”的稿件。电台定期邀请保健专家讲解健康知识，热线回答老人的咨询，免费为老年人服务。该电台不仅在老年人生活中为他们充当顾问，而且还为他们介绍老年生活知识，使不少老年人在健康、快乐的心态下安度晚年。

美国目前有1.3万多家广播电台，其中有多家老年台。在节目的制作和销售上，美国已形成了高度专业化、细分化的媒介产品运行机制。成熟和完善的广播产品运作体系，不仅仅包括播出机构，还包括节目的制作、发行和为广播服务的调查机构。美国广播细分市场，寻找准确的受众定位，以专业化和本地化为宗旨：不以综合节目吸引广大受众，而是面向特定听众，办出专业特色；以面向中心市场特别是本地听众作为自己的服务宗旨，成为区域化、本地化或社区化的传播机构。

第二，内容类型化

广播分化的格局必将导致节目的类型化，甚至于整个台追求一种类型化、特色化的发展模式。在美国就存在三类电台：一是“clearchannels“（流行音乐主持人）的电台，约占总述的30%，用小功率传送；二是社区类电台，占50％，三是地方性电台，规模很小，之在0.25-1千瓦之间运行，广播所覆盖范围也不过方圆20公里。

据全美广播协会(NAB)统计:美国电台家。其中商业电台家、公共电台家。其中60％是调频(FM)台。其中新闻／谈话台家。其中商业台家，公共广播家。老人电台家。其中商业台家，公共电台5家。体育电台家。其中商业台家，多为调频台。音乐电台余家，占电台70％。此外还有宗教台、伦理台等呈多元化分布形态。[xviii]

以美国类型化电台有10多家，其中：音乐电台占到了70%。其中成人当代流行乐台有家，占全美电台1／6；乡村音乐台有家，占全美电台1／5；摇滚音乐台有家；节奏蓝调有家……，如此等等。调幅电台主要是新闻／谈话类型台，占全美电台6％。当代流行电台，以青少年为主要对象，听众占10％。类型电台实际是对广播资源重组的过程，由于受众指向更明确、更有针对性，往往能够提高听众的忠诚度和满意度。类型电台随着听众收听需求也在不断变化，类型化电台一般都十分重视听众调查与反馈，及时了解和进行调整。

美国各种格式化（Format）电台节目类型及其收听率

资料来源：Broadcasting.Apri15,,p.75:Billboard,June1,年，p.15:AmericanRadio.秋季，p.A-19.

从这一表格中，我们可以看到，音乐电台占整个美国广播电台市场份额的绝大部分。音乐电台是和录音工业、广告业及以青少年为消费主体的流行文化密切相关的。同时也是大媒介联合企业运作中的一个重要环节。电台所播放的音乐往往取决于排行榜和音像商店的热卖唱片，因此形成了电台——听众——广告商——录音工业之间的市场关联和动力。

从表中我们也可以看出不同电台类型的特点。总的来看，收听电台人数最多的节目类型是“成年人当代流行乐"(美国人称AC，即adultcontemporary的缩写)。全美1／6的电台采用这一类型为主要内容，或是它的变化形式，如“流行老歌"或“软摇滚”。“成年人当代流行乐"电台争取的听众对象为25到49岁的女性，播出的节目主要为当前流行的歌曲、热门唱片，基调是较为欢快的，同时播出新闻、天气预报、交通信息。“流行老歌”和“软摇滚”的歌曲从“披头士”到“至高无上"，从“海滩男孩”到BoxT0ps，内容多为爱情歌曲、节奏明朗而欢快的音乐。经营这类电台的关键是熟悉和认可。歌曲必须是知名的、大家喜爱的和容易记住的。

其次是“流行摇滚’’(全称为“以唱片集为主的摇滚"，Album一0ri—entedrock，简称AOR)和“经典摇滚"。AOR电台主要争取的听众对象为男性青年和青少年，播出的歌曲较长，有AC、“涅盘”和“枪与摇滚”，多为“硬摇滚”或“重金属摇滚”。“经典摇滚"的对象为35到54岁的中年人，这些人在20世纪60年代末7O年代初是青少年热爱的一些大歌星的音乐，如鲍伯·迪兰以及“滚石’’的音乐等。其他的AOR形式还有“前进"、“选择"、“新摇滚"等。

“乡村音乐’’电台在美国是最多的，约占全美电台的1／5，听众人数占14％。这类电台在乡村社区是最成功的，听众中女性占多数。但是，“乡村音乐热"在20世纪80年代也曾横扫芝加哥、纽约、洛杉矶等城市。被称为“阳光地带"城市的圣地亚哥、凤凰城、纳什维尔、亚特兰大、休斯敦和达拉斯也引领新潮流，产生出“乡村音乐”的新流派：“当代乡村"、“经典乡村”。

AM电台，特别是全国最大城市中的AM电台，主要为“新闻／谈话”类型的电台。这类电台混合了新闻报道、电话打进的讨论等。讨论的内容从性咨询服务到运动，什么都有。这类电台仅占全国电台的6％，听众为13％。所有的主要城市都至少有一个全新闻的电台，像纽约和洛杉矶这样的超大城市超过2个。全新闻的电台和新闻加谈话的电台都在听众开车的时间加强竞争，争夺市场。

仅有10％的听众选择“top一40”，或称“当代流行电台”(COlltem—poraryhitradio，简称CHR)。这些电台以青少年为主要对象，较多选择独唱音乐，强调当前流行。

“黑人音乐／城市当代音乐’’于20世纪80年代出现，是大城市中文化碰撞和融合的产物。“黑人音乐”是将错就错的说法。今天的城市当代音乐实际上是黑人音乐与蓝调音乐、白人和黑人敲打乐、、salsa和西班牙舞蹈音乐的混合，被称为“城市之声’’。这类音乐成功的关键在于打击乐的节奏，反映了城市日新月异的变化。优美音乐、轻松音乐电台长期盈利，特别是在FM频率。有人讽刺其为“电梯音乐”、“音乐墙纸"。许多电台以播出此类音乐为主要内容而利润丰厚。这类音乐以管弦乐伴奏，深受商界成功人士喜爱，也很受汽车、房地产、度假计划广告商欢迎，电台赢得大把票子。近年来，这种音乐电台已经开始衰落。其余形式的电台所占市场份额都不到5％。(以上均摘自钟海帆《走进美国广电传媒》，南方日报出版社年4月第一版，第46-47页)

第三，制播精致化

广播的与电视竞争发展的过程中逐步认识到：“赏心悦目”是电视的优势，广播则应该在“感心动耳”上用足自己的资源，做足自己的文章。抓住听众的“耳朵”是广播的生存之道。广播更加重视改善声音的质量和效果，开始追寻声音的立体声、环绕声效果等等。

这种状况主要取决于两个技术条件：调频广播技术和晶体管技术的出现。年，美国物理学家埃德温·阿姆斯特朗因发明高频率振荡电台（rechnology）获得美国专利，年开始应用于广播，使得广播在低投入、高音质方面获得了飞速发展的机会。埃默里兄弟在《美国新闻史》中分析调频广播发展的原因时指出：“⑴对于投资人而言，取得成功的机会比投资于电视网占优势的电视领域和极度拥挤的调幅台领域要大；⑵人们对文化事物和古典音乐的兴趣增加了；⑶立体声和高保真产业的到来正与这种欣赏更好音乐的兴趣相吻合；⑷联邦通讯委员会的多项决定有助于调频台具有长期津贴它的调幅台相分离的身份；⑸电视台和调幅电台因蹩脚的节目安排而赶走了一部分观众和听众；⑹随着听众的数量和质量逐渐为人所知，广告商越来越多地利用调频台；⑺调频收音机的销售量，从年的万台上升到年的2万台。到年代，调幅调频两用的收音机已是寻常物。”[xix]

在60年代的调整中，晶体管技术的出现则推动了调频广播的进一步发展，并为广播收听方式带来了新的变化。这种系统自年开始被广播充分利用，使得收音机的价格下降，体形变小。“因此产生了一种前所未有的轻便性和可动性。”[xx]收音机的这种变化，也逐步改变了人们收听广播的习惯，即晚上看电视，白天听广播。由于广播的日益袖珍化、随动性，并具有兼听之便，逐步显现出它伴随移动和赏心悦耳等方面的优势。随着汽车进入家庭，收音机成为了许多汽车制造商装备新款汽车的标准附件，车载广播成了人们须臾不可缺少的伴侣。

日本50年代中期出现电视以后，广播的功能就发生了明显的变化。以前，收音机被放置在起居室的中央，既是一种与报纸同等重要的信息源，也是家庭娱乐的中心。如今，它在起居室中的主角地位则被电视机取代了，它被挪移到了考生的书房或汽车里边，成了所谓的“并行媒体”（dualtaskmedia）。“边做事边听广播成了一种生活方式，还由此衍生出了‘并行族’（惯于一心两用的人）这么一个词汇。即使到了现在，广播仍是一种可以在工作、驾车、学习的同时收听的媒体。”广播的便携性，使得它在突发的自然和社会灾难中，显示出了无可替补的作用。5年，日本广播电视Galic在新泻地震一周年和阪神大地震十周年之际，甚至以“广播救了灾害大国日本”为题，召开过研讨会。

从以下的统计中，我们也可以了解到日本广播在生活中的使用情况。

日本全国人口、家庭数与广播接收机台数（单位：千人、户、台）

（资料）由中央调查社的MMR（媒体调查）与国势调查数据合成得出[xxi]

有些国家为了推动调频广播的发展也制定了一些政策，譬如美国联邦通讯委员会（FCC）在世纪60年代就做出了几项决定：[xxii]

首先，l年至年和年至年，FCC冻结了对建立新的调幅电台许可证的发放，使得调频电台成为唯一选择。结果是调幅听众数量逐步下降，从年的60％下降到年的16％。在那个时期，调频听众数量从40％上升到74％。调频成为音乐节目的波段，而调幅则成了新闻、谈话、体育和诸如大乐队和乡村音乐之类的音乐节目的波段。

其次，FCC同意调频电台用立体声进行广播，以增加吸引力。到了60年代中期，一半的调频电台采用立体声技术。调频广播的收入不断上升。一直到今天，调频广播的收入整体都要远远好于调幅电台。

第三，年，FCC规定出台了一个“50一50规定”，限制同质化电台节目的大量出现。这个规定影响了将近多家电台，并大大开拓了调频市场。结果，种类繁多的格式化(Format)电台在20世纪60年代末期应运而生，有的电台只播出分类广告，有的专为盲人服务，也有谈话的和纯新闻的电台(“50一50规定”在80年代中期被取消)。

20世纪60年代调频技术的出现，使音乐台节目质量大大提升。FM覆盖地区有限，更适于地方音乐类电台。80年代FM电台已达全国电台半数，专门播送乡村、摇滚、古典等音乐电台。而中波AM电台主要是新闻、谈话、信息公共服务类电台。

20世纪70年代中期美国广播进入持续发展期。80年代以后，卫星通信技术提升了广播覆盖效果。90年代的数字音频广播(DAB)提升了广播传送的质量与品质。90年代中期兴起网络广播，网民队伍汇入广播，开拓了传统广播的新空间。

第四，经营地方化

电视的广告市场不断扩大，广播的市场份额被严重切割。美国广播虽然是商业广播和公共广播并存的体制，其规模主体是商业广播。美国目前1．3万家电台中，1．1万家是商业电台，商业广播主要特征：私人资本，多实行股份制运作，靠广告收入为主运转，以赢利为目的。

广播频率专业化、节目个性化以及广播本土化发展，提供了大量可供选择的时段。20世纪60年代地方电台广告是5亿美元，至21世纪初已达70亿。年电台从当地插播广告得到的利润占总收入60％，21世纪初已达80％--90％。（钟海帆：《走进美国广电传媒》，南方日报出版社，年版，49页）1年美国广告总投入亿美元，其中印刷业40％，为亿美元；电视30％，亿美元；广播不到10％，为亿美元。2年广播广告收入达亿美元，占美国广告市场14％。面对电视的强大冲击，广播全国市场的开发难度更大。面对上万家电台的竞争，广播初创期的综合模式已不再适应。进入振兴期和持续发展期的广播以地方媒介本土化服务为基本定位。地方广播投资相对低廉，广告费成本低，受到本地广告主欢迎，对本土听众来讲，广播广告播出到达率也较高。

公共广播主要特点是不从事广告或基本不从事广告经营。但无论公共广播还是商业广播，面对受众市场，既有竞争又有联手，即节目资源、广告资源共享或分成，从而形成若干广播网。美国公共广播有两大系统，一个是NPR，另一个是PRI，每一系统都有六七百家电台参加。商业广播有专门生产传送新闻的ABC网、CBS网，专门提供交通路况的有都市网，还有专门提供谈话节目、体育节目、音乐节目的多种专业性广播网。90年代中期，美国有近百个广播网。广播网的好处是：可以资源共享，降低成本；入网台借助系统网络提供优质节目，资源共享，提高收听率；广告经营更加集约化、减少内耗，广告商投入不多，广告有效到达率较高。由于电视的影响，到年，美国广播网的收入比三年前下降了58％。电视迫使全国性广播网更多地依赖地方广告的收入来维持，地方台尽量减少播出全国网统一制作的节目。大量播出本地的流行音乐，更多地组织本地的推介活动，播出更多的本地新闻，从而增加广播对地方广告业主的吸引力。年，来自地方的的广告在电台广告中所占的比例不到三分之一，十年后就占到了一多半。据美国广播广告协会提供的数据：美国电台广播广告76．9％为本地广告，24．5％为全国性、区域性广告。[xxiii]美国广播的本地化服务，使广播电台分布很广。几乎每个城市、每个镇、社区都至少有一家广播电台，哪怕是几百户的小镇。多家电台服务多个地区，使广播覆盖地域更为集中、有效、到达率高，广播的盲区已相当少，从消费者的角度看，广播已成为一种无处不在的媒体。

随着频率的迅速增加，受众市场严重分化。广播不可能达到高峰时期的高收听率从而使广播发现了新的经营策略：电台先瞄准大广告商在不同阶段的销售目标和产品诉求定位，通过市场调查确定目标消费者的人口学特征，然后通过节目类型化，抓住特定目标听众群，然后再有的放矢地将时间、节目以及背后听众注意力资源销售给广告商。新的营销理念强调听众群的人口学特征和广告主诉求目标的契合度。

英国政府是从年开始批准设立商业广播电台，年有通过了相关的法律。目前英国已经有了多家商业电台。商业广播就是靠广告经营和企业赞助的收入来维持运作的。威廉姆斯评价说：“就象19世纪取消‘知识税’后出版业面临的巨变一样，当今的广播正在经历一场革命。瑞斯的公民们被萨切尔夫人的消费者们所替代。他们正在将英国广播向市场开放。这不仅极大地改变了广播业的结构，而且改变了广播和电视的内容。”[xxiv]在欧洲，来自电视的竞争是广播受众下降的重要因素。“总的说来，公用事业电台都顶住了下降趋势，收听率保持不变。在法国，有一批覆盖全国的商业和公用事业电台，听众可选择众多的新闻、使用指导、音乐和演出的节目。播放音乐和公用事业电台的听众收听率不断上升。”[xxv]

为了改善自己的生存环境，广播不得不到市场中去寻找更多的合作伙伴。它的节目来源主要依靠唱片公司和演出公司，以降低播出成本。因为电台播出唱片反而促进了唱片的销售，所以唱片公司也乐于与电台合作，向它免费提供最新的流行音乐。演艺公司被电台转播以后也引起了大家一睹为快的乐趣，所以广播对促动演艺市场的盈利空间很有好处，剧场转播也得到了演出公司的支持。更多的商业台更多地考虑为企业和公司提供服务，以获得更多的经济补偿。

但是，由于日本广播在60年代进行了有效的调整，使得日本广播在70年代能够稳步地运行。六、七十年代是他们感到最充实、最富于挑战的时期。[xxvi]

三、在网络融合中重现生机

电视的产生，构成了广播的一个强有力的竞争对手。随着信息技术的飞跃发展，有线广播电视、卫星广播电视、交互式电视、各种多媒体等等，相继问世；特别是因特网的出现导致电子传媒领域出现空前激烈的竞争，广播的生存和前景曾一度成为世界传媒界中的一个热点问题。然而，近十年来的事实证明，广播在这场竞争中落败出局乃至“化为泡沫”的担忧，恐怕是过虑了。

首先，广播仍然是传播领域中一支举足轻重的力量。伴随着经济全球化的发展，目前世界信息贫国和富国、信息穷人和富人之间的差距正在扩大，广播在广大发展中国家特别是极度贫困国家中，仍然是主要的信息来源，也就是说，广播才是占全球大多数人口的最主要的信息来源。在全球性的多次局部地区冲突与战争的实际情况表明，广播也是社会危机状态下最便捷适用的传播工具。另一方面，即使在发达国家，也不是像有些人认为的，全是电视和因特网的天下。像英国、斯洛文尼亚居民收听广播的日平均时数都超过了收看电视的日平均时数。据欧广联广播局的资料，仅在欧洲，每天大约有2．1亿欧洲人至少收听3小时的广播，有9座广播电台发射播出节目，它们的年周转金额为70亿欧元，广播电台在欧洲公众心目中的公信力高达65％。欧广联广播局局长托马斯·阿历克山德森曾说，广播对欧洲消费者而言仍然是不可替代的一大生活要素。其次，无线广播对于新技术具有很强的适应性。就目前世界范围内数字广播的整体发展来看，网上音频流的发展和普及程度走在视频流的前边，数字音频广播的实用水平及其接收机的普及程度也高于数字视频广播。如美国XM电台和塞里厄斯电台是世界上最先正式开播的数字卫星广播电台，分别在1年11月和2年2月开始广播，订户剧增，并已在国内市场普遍销售接收机；塞里厄斯电台现已向全美播出套数字卫星节目，第一年有万用户，预计在五年内达到2l00万用户。在英国、德国等欧洲国家，数字广播收音机也已进入市场，销路越来越好。现在，数字收音机既有汽车上用的，也有摆在案头的，还有便携式、多功能的，价格也在逐步下降。据预测，欧洲数字收音机的市场销售额将从年的万德国马克增加到5年的万至0万德国马克。事实表明，在当前的广播电视数字化革命中，广播已经走在了前列，并且“依然有其突出的灵活性和可持续性，尤其表现在它可在因特网播出的适应性及其选择同移动电话网络进行合作的可探索性”。[xxvii]

一、广播新的发展格局

二十一世纪全球媒介环境的巨大变化，迫使各类媒体都在寻觅适合自我发展的新的路径，促成新的发展格局。尽管电视仍在世界传播市场上占有主要地位，新生的网络传媒也在发展，但广播业并没有日趋式微，而是进入了更高层次的新发展阶段。

1．由本地化传播走向全球化和社区化传播

网络新技术在广播业得到广泛应用之前，大量无线广播电台主要是通过中波和调频进行区域性覆盖，覆盖面的大小取决于发射功率的大小和地理环境的制约。随着卫星、数字技术和因特网的迅速普及，使得全球化传播成为可能。

近年来，许多多国家的广播电台，尤其是发达国家的广播电台，或通过数字卫星平台、或借助因特网突破疆界，实现了全球传播。例如，美国的全国公共广播网已于0年5月通过欧洲热鸟卫星推出全天候数字卫星广播节目。覆盖欧洲、中东、俄罗斯、北非和中亚的2多万个家庭。它不断拓展由无线广播、有线广播、卫星广播，以及因特网组成的广播网络，使听众不仅遍布美国，也遍布世界。英国全国性的独立广播电台——维尔京广播电台从0年8月起正式开通短波广播，重点向非洲南部地区播出。

近年来，美国的世广公司和英国的世界广播网所提供的数字卫星直播平台，也帮助许多中小广播电台向更广大的区域进行覆盖和传播。其中有多家发展中国家的广播电台，如亚洲的印尼国家广播电台于1年7月通过“世广公司”的卫星――“亚洲之星”，向全国和东南亚地区播出；印度的国际广播电台、全印广播电台分别于0年8月和2年2月通过这家公司的“非洲之星”和“亚洲之星”面向非洲、印度次大陆和东南亚广播。肯尼亚的一家地方性广播电台“首都调频台”也于2年2月通过世广公司向东非、中非和南非播出节目。世界广播网为广播电台提供模拟或数字卫星、有线传送、因特网多媒体流的镜点服务、大功率短波和中波传送、购买当地调幅或调频频率、电子节目指南服务等等。截止1年底，它为世界25家大公共广播电台和国际广播电台传送节目，如德国之声、法国国际广播电台、卢森堡广播电台、中国国际广播电台、马耳他广播电台、赞比亚广播电台、日本广播电台、新西兰广播电台等等。

运用网络传播途径，一方面实现了远距离传播，同时也为分众化的社区服务创造了条件。“社区广播电台的宗旨是鼓励同一社区内个社会经济层次、组织和少数群体的广大代表的积极参与。这类电台的目的是鼓励言论自由和各社区的对话来促进自由的信息交流，从而促进人们更有效的参与。”[xxviii]社区广播在发达国家本来就较为兴盛，英国年建立亚洲广播网，面向英国中部地区的亚洲族裔社区听众。由于节目符合听众需要，深受欢迎，发展迅速，几年里已登上数字卫星广播平台和因特网，并应广大亚洲听众的要求，2年8月变成了一个面向全国的社区广播网。近年来由于不同居住区域、不同民族或种族的群体对获知社区信息的需求越来越多、选择性越来越高，许多发展中国家也逐步跻身于广播市场的竞争。因此，广播的分众化、社区化出现了新的特点，并在发展中国家和地区有突出的表现，非洲之角地区(苏丹、厄立特里亚、埃塞俄比亚、吉布提、索马里等国家)是世界上文盲率最高的国家，广播是那里最有效的传播工具，该地区近来大力发展社区广播，引起联合国的注意，对社区广播促进当地人民生活的变化、文化的提高、信息和知识的传播等作用给予高度评价。

2．数字调频广播愈兴愈盛

从上个世纪90年代起，调频广播有了新的发展，表现在两个方面：一是向数字传播方式转变；二是数量的增加。例如美国的商业调频广播电台数量在年时是座，90年代中期(年)增至座，到年为座，呈不断上升趋势。

调频广播之所以产生这一新的飞跃，首先是因为国际广播在90年代后期有了新的发展。众所周知，全世界在90年代发生了多次局部地区冲突和战争，在这些冲突和战争中，广播充分显示了它们的作用。因此，各国尤其是一些西方广播电视大国，在90年代后期特别注重全面加强国际广播。在多媒体技术发达的今天，它们不仅加强短波广播，还把力量更多地放在加强在对象国和地区发展调频广播上，特别是这两三年里，它们在这方面都投入了不少资金和技术力量。英国广播公司世界电台制订的～2年三年规划中的目标之一就是要尽可能多地在世界各国首都开办它的调频广播。据该台2年的全球听众调研报告说，该台的调频听众大幅度增加。该台已在世界个国家的首都发展了调频广播，在全球有约0座合作伙伴电台，其1．5亿听众中有万听众是通过它的合作转播台(绝大多数是调频电台)收听到它的节目的，比1年增加了5倍多(据该台1年度的全球听众调研，只有万人通过调频收听该台的节目)。它计划在～4年，发展到个国家的首都，即全世界70％的首都城市。美国之音在全世界也有1多家中波和调频合作伙伴电台；德国之声电台在全世界有0家合作台(基本为调频台)转播它的节目；法国国际广播电台据称在全世界也已有了79个调频转播台。这些广播电视强国在国外对象国家和地区发展调频广播，使调频广播事业在世界范围内有了较大的进展。

另外，近年来发达国家和部分发展中国家大力发展本国的调频广播以及广播频道专业化的发展，也在促进和带动调频广播事业走上新的台阶。如尼日利亚2年拨款72亿奈拉，由国营的尼日利亚广播公司在全国建立32家调频广播电台；乌干达由4家私营调频广播电台开办套对农村广播节目，分为如何种植棉花、咖啡、渔业养殖、如何走向市场等各种专业类型；又如巴基斯坦、纳米比亚等国家近年也开办专门的新闻调频台。美国、新加坡、泰国、菲律宾采取了更大的行动，调整频率间隔单元，以便腾出更多的频率资源来建立新的调频电台。像菲律宾的国家通信委员会于2年12月就准备修订现行调频数字技术标准，开放调频广播业。新技术标准获准实施后，菲律宾现有的调频电台数目会增加一倍。

广播数字化已成为当前广播新技术发展的大趋势，但发展很不平衡。总的来说，北美、西欧及澳大利亚、南非的数字音频广播已经较为发达，人口覆盖较广，数字收音机也进入普及实用阶段；中东欧国家、俄罗斯、墨西哥、中国、印度、日本及亚洲其他一些国家正在实验或发展中；而非洲(除南非外)、拉丁美洲(除墨西哥外)、亚洲大部分国家，特别是中东、中亚地区，还处于刚刚起步或没有起步的状况。

当前世界上的地面数字音频广播技术标准主要有三种：欧洲尤里卡的DAB系统美国的IBOC系统和日本的ISDB—T系统。大多数国家采用欧洲系统，如澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、中国内地及港台地区、克罗地亚、捷克共和国、丹麦、芬兰、法国、德国、匈牙利、印度、以色列、意大利、挪威、波兰、葡萄牙、新加坡、斯洛文尼亚、南非、西班牙、瑞典、瑞士和英国等。美国及少数国家采用IBOC系统，采取IS—DB—T系统的只有日本自己。

欧洲部分国家的数字音频广播覆盖情况

从数字音频广播的发展来看，欧洲的地面数字音频广播走在世界前列，英国又是其中的佼佼者。1年初，在20多个欧洲国家里，已可收到多套数字音频广播节目，潜在听众达3亿。据2年年中的有关资料统计，英国现开通有两个全国性数字音频广播网，开办10套全国性和对外的公共数字地面音频广播节目和10套商业性数字广播节目，以及多套地方性数字音频广播节目，全国约多个电台播出数字音频广播节目。英国广播公司的数字广播网现覆盖全国人口的65%,预计4年达到85%；商业性数字广播网实现覆盖全国人口的80%，预计年底达到85%。德国现有多家电台播出数字音频广播节目，覆盖全国16个州，65%的人口。

影响数字音频广播迅速发展的原因除各国经济、技术实力外，主要是接收机普及的问题。数字收音机在广大听众中的普及程度是数字音频广播发展的根本。目前数字收音机普及的障碍主要是对消费者需求缺乏深入调查、价格昂贵和来自移动电话、数字视频广播等电子信息产品的激烈竞争等。如瑞典的数字音频广播已覆盖国土面积85％，但由于有关当局的管理问题和数字收音机的生产问题，消费者至今买不到数字收音机。现在这一问题已有了明显改善。如英国在2年7月底推出了第三代数字音频广播技术，使大量价格降低(英镑左右)而功能增多的数字音频广播收音机问世，深受消费者欢迎。英国还推出了一种操作简单、价格便宜的数字广播PCI卡，把数字广播的优点与电脑结合起来，使听众不仅可收听数字广播节目，把数字广播电台的节目转录到计算机中，还可以通过界面看到全部数字节目信息、访问任何多媒体节目、发送电子邮件等，因而吸引了更多的数字音频广播听众。在美国，可接收XM电台数字卫星广播节目的收音机售价美元，安装在汽车上只需每月交约10美元订费，就可收听到该电台套数字节目了。德国的数字收音机约为1-一-0马克。

体制管理、政策法规等问题也是影响数字音频广播发展的原因。南非在进行成立管理数字音频广播的新机构、设立相关法规等方面仍存在问题。荷兰年就进行了数字音频广播的实验播出，但因为政府政策不明朗，于0年10月停播，直至1年9月才恢复播出。

3．广播的类型化发展趋势更加明显。

广播的这一变化早自20世纪五六十年代就开始了，其原因主要是电视的冲击，从而造成广播避电视之锋芒，转而占领市场空白点，主要按节目类型设台，分化听众群，形成各自忠实、固定的专门听众。如英国广播公司的5套广播节目就从综合性节目改为专门播出古典音乐、流行音乐、体育节目、综合节目和娱乐节目的不同类型。在美国，类型广播电台更是品种繁多，在音乐台种类下就分都市音乐台、乡村音乐台、爵士音乐台、怀旧音乐台、摇滚音乐台等多种音乐台，另外新闻台、谈话台、新闻谈话台、宗教台、娱乐台、喜剧／广播剧台、体育台、天气台、交通台等等，也是不计其数，每一类型下还有细分的专业化电台。大潮所及，构成世界广播业小众化、专业化“窄播"的现状。

20世纪90年代中后期，至新世纪之初，一方面由于新媒体的冲击，另一方面由于新信息技术与广播的迅速结合与普及，大众传播呈个性化、互动性，因而进一步促进了广播的“窄播"趋势。但新一轮的“窄播"化浪潮，除有更多的节目类型广播电台外，针对受众的性别、年龄、民族、语言分别开办节目的电台开始更多地出现，如老年电台、妇女电台、成年人电台、青年电台等。特别是在一些发展中国家，广播是最便宜、简便和实用的大众传播工具，开办多种民族语言节目或电台，既可满足少数民族对信息、娱乐、知识的需求，也可加强全国的文化认同，增强凝聚力。如印度、越南都针对本国民族众多的特点，办有多种少数民族节目，越南所办的8种少数民族语言节目全年共播出小时。印度的全印广播电台及其所属电台共使用24种语言种方言对内广播。一些经济力量较强的多民族、多部落的非洲国家，近年也开办了面向不同部落的民族语言节目或电台。在一些国家中，少数民族或外来移民族裔形成较大社区，面向这些民族社区的广播电台近年也有了新的发展，如美国的西班牙语电台、华语电台。专业化趋势也反映在广播电台的网站上。如斐济广播公司国家广播电台0年8月建成了一个集英语、斐济语和印度次大陆语言的多语种网站，卢森堡广播公司投资1．1亿法国法郎建立5个因特网专题广播网。这些都显现了广播小众化、专业化的“窄播”趋势的新特点。

4．由传统的单向传播走向交互式传播模式。

多媒体化。在今天全新的传播环境下，广播单靠传统的传播模式播焕发新的活力的最主要因素。借助这些新技术，广播正在彻底改变它的单一媒介形态，走向复合型的多媒体形态；改变它的单向传播方式，走向交互式传播方式，从而达到一个新的发展阶段。

当前，传统广播的新形态主要有两种，一种多是国营、公营的广播电台同本国电视、国际广播电视和网上音视频广播捆绑共同发展，形成集短波、中波、调频、卫星广播电视、网上音视频广播于一体的综合传播平台。一种是由于通过因特网传送音频广播比电视上网要相对容易，所以多数私营广播电台结合因特网，大力发展网上音频广播，或与数字电视捆绑传播。但无论哪种形态，总的方向是构成既包括立体媒体优势又包括平面媒体优势的多媒体平台，迅速发展交互式传播，从而扩大传送覆盖范围，增加受众对节目的选择和参与，满足受众的个性需求，发挥广播优势，提高与受众的贴近性，以便尽最大可能保留老受众，并与新媒体争夺新受众。这样，传统的广播电台大大丰富了节目内容，扩大了信息量，扩展了业务项目，增强了与听众的互动，呈现出崭新的传播形态，被称为因特网广播(电视)业(In，tenletbroadcasting)。这一网络广播(电视)业从年开端，到0年11月，全世界已约有2万家网络广播(电视)公司。据预测，网络广播(电视)业是一个具有亿美元市场价值的新产业。据称，韩国到5年将斥资3万美元扶植网络广播(电视)业，把它作为下一代具有战略意义的信息技术产业。美国一家公司也已研制出网络广播专用的收音机，使新型广播的普及大大向前迈进了一步。澳大利亚国家广播电台建立网站后，现在每周发布万页信息，信息量大增。

新形态的广播媒体还包括近年来出现的流媒体，即充分发挥网络媒体互动功能的网上广播电台，推出听众点播并下载所需要节目的业务。2年英国已推出数字音频点播节目，在世界上首次使数字广播电台具备了点播互动音频节目的功能。目前美国、英国、加拿大、日本、法国、墨西哥等国家都有此种电台，而且据调研机构的数字显示，用户与流媒体的接触率已有所增加，收听人数在稳步上升。

二、广播新的发展策略

面对新技术革命带来的机遇，广播如何在竞争激烈的传媒市场上，寻求新的发展途径？各国都采取了许多积极的措施。除了国情状况不同以外，它们也具有一些共同的特点与做法，可供我们作为参照。譬如：属于发展中国家的印度也是亚洲大国，幅员广阔，人口和民族众多，它以国营广播为主的管理体制和根据本国政治、经济、社会特点发展本国广播事业以及弘扬民族文化与价值观的政策、措施，都具有可以借鉴的经验和教训等等。

通过对一些主要国家广播媒体机构的个案分析，可以看出，它们的共同做法是：

首先，需要审时度势，独辟蹊径。

在信息技术迅速发展的条件下，全球化的传播格局和媒介环境正在发生着巨大而深刻的变化。传统媒体正在面临前所未有的挑战和机遇，面临历史性的、革命性的改革。在面对新技术革命浪潮到来之际，采取何种发展策略，是传统媒体生死攸关的重要课题。消极等待，随波逐流，必然化为“泡沫”，走向消亡；积极进取，勇于探索，又将枯木逢春，获得新生。从当前广播改革较为成功国家的经验来看，雄厚的资金和先进的技术固然重要，但根本之点还在于，政府应迅速适应新的形势、新的环境和世界广播的新趋势，结合本国实际，采取切实措施和发展策略，从政策、法规、资金、技术等方面给予充分的支持与保证，广播机构以开放的、勇于变革的姿态，并在科学调研和全面规划的基础上，加大、加快改革步伐，走自己的道路。广播再不能走“横向铺摊子，追求大而全“的发展模式”，应该积极探寻“零散化、专业化、类型化”纵向延伸的广播体制。像美国公共广播公司走的是发展多媒体平台的道路；英国广播公司则是在迎接新的挑战中不断改革，坚持以公营广播的品牌和特色取胜；全印广播电台尽管在全球范围看并不是一个大台，但它从本国国情出发，发展社区化和民族化的广播，是很有特点的一个措施。

其次，推进数字化改造，迎接新媒体挑战。

进入二十一世纪，现代信息技术已经成为广播业生存和发展新的动力。紧跟新技术革命的脚步，掌握新兴信息技术，广播就能够在新的传播环境下生存、发展、前进。反之，则只能停滞、落后、衰亡。英国广播公司在20世纪末调整了发展方针，制订了发展规划，逐年加大在数字广播和因特网传播、卫星传播等方面的投入，短短三四年内效果显著，发展迅速。韩国、新加坡将发展信息社会作为新千年的国策，现在韩国的因特网建设走在世界前沿，其广播借助因特网平台获得了更多的国内外受众；新加坡则通过大力发展新兴数字广播技术，实现其成为亚洲大众传播中心的既定目标。许多发达国家之所以从90年代初，在数字技术和信息高速公路开始实用和普及阶段就抢滩占地，大力攀登广播技术制高点，正是为了在全新的信息时代仍然控制舆论阵地，占领信息市场。因此，紧紧追踪、研发、掌握和应用最新广播技术，应是广播事业发展的关键。

再次，诸媒竞争中扬长避短，市场开拓中顺势而为。

随着全球化浪潮的发展，数字卫星、光缆传输、宽带高速信息网等多媒体平台大量出现，使个人获得信息的来源多元化，使信息单向流动、西强东弱、南强北弱的不合理的传播秩序有所加强；信息来源和媒介数量的急剧增加使受众选择日益丰富，同时导致媒介市场的竞争异常激烈；多种媒体平台和交互式媒体、网络媒体的出现使受众对信息的需求呈现专业化、个性化趋向，使受众在信息传播过程中的参与要求日益加强。一方面，广播受众和市场越来越难于区分国内与国外，广播在全球性大市场中竞争空前激烈；另一方面，广播受众和市场越来越走向细分化，各具特色的小市场也大量涌现。从发展趋势和个案研究中不难看出，一些成功的全国性广播机构都是从全球化传播的大视角，立足本国广播受众，经过科学、缜密的调查分析，扬长避短，寻找最佳的发展途径，推动广播事业走上新的台阶。英国广播公司在制订新世纪发展规划之前，进行了充分的国内市场和受众调查，并以此为基础，明确未来的发展方针要充分发挥公营广播的优势，以商业广播不做和不能做的节目为侧重点，开发新的受众群；它最初的广播频道只是综合性节目，后来在商业电台的竞争下，改成了播出综合节目和专业节目的不同频道；今天，为适应新传播环境，它又相继开办了新的专业化音乐广播频道和社区频道，同时在世界上首家推出交互式数字音频节目，发挥自己数字广播走在前沿的优势，占领新兴的数字广播市场和多媒体市场；同时积极与国内外商业性媒体开展合作，以充实资金，扩大人口覆盖率，拓展世界市场。

最后，聚合有限资源，实行规模化经营。

数字革命为电子传媒业带来的影响是极其深远的。“聚合化”是传媒产业发展的必然趋势。它促使传媒业在三个方面不断聚合：一是传媒技术的聚合，同在一个数字平台上，可以聚合人际交往、团体互动和大众传播等社会交流功能；二是媒介资源的聚合，把电信、广播、电视、咨询、图像、文字等资源有效地整合起来，提供点播娱乐、互动交流，以及咨询等服务；三是媒介经营的聚合，如跨行业的广播、电视、电信的联营与合作，以及跨区域的区域性、乃至全球性传媒集团等。由于同在数字化平台上，所有的传媒产品易于在不同形式之间互相转化，这就为媒介产业走向多媒体、跨行业聚合式的集团化经营创造了条件。这样的传媒集团具有“范围经济”(即一项产品可以多重开发，得到多重收入，而成本却可在多类产品中分摊)的优势，在竞争中往往处于有利地位。

目前世界大多数国家的广播电视媒体都具有两种组织形态：公共性质的媒体和商业性质的媒体，二者在功能上具有一定的互补性。从经济全球化趋势下世界广播业的现状来看，基本上都表现为集团化管理，多样化经营。集团化又表现为两种方式，一是广播作为规模产业中的要素，与相关产业互补兼营横向发展，形成企业化集团,如美国的三大广播公司等；二是广播作为社会公益事业，多点分散纵向发展，形成事业化集团，如英国的BBC公司、日本的NHK等。

??该文摘引自本人著作《世界广播电视发展史――视听传媒的历史变迁》

作者

引文：

[i]迈克尔·埃默里：《美国新闻史》，展江等译，北京新华出版社，1年版，第页。

[ii]埃里克巴尔诺《美国广播电视简史》王银柱等译，北京广播学院新闻系年编，第34页

[iii]埃里克巴尔诺《美国广播电视简史》王银柱等译，北京广播学院新闻系年编，第36页

[iv]张采著《日本广播概观》中国广播电视出版社1年6月，第11页

[v]迈克尔·埃默里：《美国新闻史》，展江等译，北京新华出版社，1年版，第页

[vi]李彬：《全球新闻传播史》，清华大学出版社，5年版，第页

[vii][美]芭芭拉?马图索：《美国电视明星》，杨照明等译，中国广播电视出版社，年版

[viii]〔英〕詹姆斯卡瑞等《英国新闻史》栾轶玫译，清华大学出版社5年8月第一版第97页

[ix]〔英〕詹姆斯卡瑞等《英国新闻史》栾轶玫译，清华大学出版社5年8月第一版第页

[x][x]同上，第页

[xii]〔爱〕肖恩麦克布赖特等《多种声音，一个世界》中国对外翻译出版公司，年第一版，第15页

[xiii]迈克尔?埃默里：《美国新闻史》，展江等译，北京新华出版社，1年版，第页

[xiv]R.E.Hiebert,DonaldF.Ungurait,ThomasW.Bohn:《大众传媒》，台湾风云论坛出版社，潘邦顺译，年版

[xv]张采《日本广播概观》，中国广播电视出版社1年6月第一版，第64页

[xvi]张采《日本广播概观》，中国广播电视出版社1年6月第一版，第66页

[xvii]同上

[xviii]张勉之：《世界广播趋势》，中国广播电视出版社，5年版，第93页

[xix]迈克尔?埃默里：《美国新闻史》，展江等译，北京新华出版社，1年版，第页

[xx]〔法〕让－诺埃尔·让纳内《西方媒介史》段慧敏译，广西师范大学出版社5年5月第一版，第页

[xxi]日本民间放送联盟编《日本广播电视手册》，秦建等译，中国广播电视出版社2年5月出版，第页

[xxii]曹璐《广播新闻理念与实务创新研究》，中国广播电视出版社7年5月版，第38页

[xxiii]区念中：《融人社区：电台重要的经营策略》，《中国广播电视学刊》，0年第十期

[xxiv]〔英〕凯文威廉姆斯《一天给我一桩谋杀案－英国大众传播史》刘琛译，上海人民出版社8年2月版，第页

[xxv]〔法〕洛特非马赫兹《世界传播概览》师淑云等译，中国对外翻译出版公司年9月版，第页

[xxvi]张采《日本广播概观》，中国广播电视出版社1年6月版，第58页

[xxvii]欧广联广播局局长托马斯·阿历克山德森语

[xxviii]〔法〕洛特非·马赫兹《世界传播概览》，中国对外翻译出版公司、联合国科教文组织，年9月版，第页

[xxix]温飚《新世纪之初的世界广播业发展趋势》原载《广播的创新与发展》北京广播学院出版社4年版，第78页。

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